365betnet政务诚信建设年活动实施方案

为认真贯彻落实《天水市人民政府关于开展政务诚信建设年活动的通知》（天政发〔2018〕1号）精神，加快推进我局政务诚信建设，特制定本实施方案。

一、重要意义

加强政务诚信建设，是深化我局“接放管服”改革、加快转变职能的必然要求，也是提升我局公信力的重要举措，有利于我局建立一支守法守信、高效廉洁的干部职工队伍，树立我局公开、公正、诚信、清廉的良好形象。

　　二、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央和省、市决策部署，坚持依法行政、阳光行政和勤政高效，逐步建立完善政务领域失信记录和实施失信惩戒措施，不断增强诚信履职意识和提升干部职工诚信行政水平。

　　（二）基本原则。坚持依法行政，切实履行法定职责必须为、法无授权不可为的要求；坚持政务公开，加快推进决策、执行、管理、服务和结果公开，让权力在阳光下运行；坚持勤政高效，进一步优化行政流程，继续清理、削减和调整行政审批事项，推行网上服务和服务质量公开承诺等措施，不断提高行政效率和水平；坚持守信践诺，公平正义地开展各项工作，为全社会作出表率。

三、主要任务

（一）加强公务员诚信教育。将政务诚信纳入干部职工队伍建设，建立诚信教育培训长效机制，充分利用中心组、例会、党支部“两学一做”和“三会一课”等，以及网站、微信微博等媒介平台，开展形式多样的教育培训，并对培训情况进行登记和结果评估，记入诚信手册。

（二）建立健全政务失信记录。建设政务信用数据库，及时、准确、客观的记录干部职工在履职过程中，因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理的失信信息，将其纳入政务失信记录。

（三）强化政务信用信息的使用。建立干部职工信用档案，将诚信记录作为干部职工任用、评先选优和奖励的重要参考。

（四）工作安排

1.宣传动员阶段（1月）。各直属事业单位要认真学习贯彻政务诚信建设的有关法律法规和文件精神，将政务诚信工作纳入信用建设工作年度培训目录和培训进修内容，不断强化思想自觉和行动自觉，为政务建设奠定坚实的思想基础。同时充分利用网站、微信微博等媒介，及时宣传报道政务诚信建设工作开展情况，总结推广好做法、好经验、好典型，营造全社会关心、支持、参与政务诚信建设的良好氛围。

2.查摆问题阶段（2月—3月中旬）。结合实际，对照习近平总书记关于诚信建设的重要讲话精神、有关法律法规、中央和省市有关文件精神、群众期盼、目标任务和先进典型，树牢问题意识，坚持问题导向，采取群众提、自己找、上级点、互相帮和集体议等方式，广泛听取各方面意见，深入查找政务诚信建设中存在的突出问题，深刻剖析根源，列出问题清单。

3.整改落实阶段（3月下旬—9月）。牢牢抓住政务诚信中存在的突出问题，抓住群众反映强烈的“不诚信”问题，认真制定整改方案，建立任务清单、责任清单、时限清单和进度清单，明确整改目标、任务、措施、责任人、完成时限，靠实工作责任，加大督办力度，跟踪整改落实，边查边改，即知即改，限期整改，确保问题整改彻底到位，使整改落实的过程真正成为解决问题、转变作风、培育诚信、推动发展的过程，以实际行动取信于民。各直属事业单位整改方案于3月20日前报市局办公室。

4.建章立制阶段（10月—11月）。紧紧围绕解决政务诚信中存在的突出问题，认真总结工作实践中的有效做法，对已有的制度规范全面梳理，结合实际做好“废、改、立”工作，加快推进政务诚信管理制度建设，扎紧制度笼子，强化刚性约束，推动政务诚信建设常态化、长效化、制度化。

5.检查验收阶段（12月）。严格按照全市检查验收标准要求，深入细致地做好政务诚信建设考核验收工作，确保政务诚信建设各项工作落实见效，让群众看得见、感受得到。

四、保障措施

一是靠实工作责任。各单位要结合各自职能和责任分工，明确主要领导的第一责任人责任、分管领导的分管责任、其他班子成员的领导责任和工作人员的自律责任，构建责任全覆盖、层层抓落实的工作格局，研究制定切实可行的推进政务诚信建设有效措施、实施方案和推进计划，形成工作合力。各直属事业单位请于1月25日前，将各自的实施方案报送市局办公室。

二是密切协调配合。各单位要高度重视，建立健全政务失信记录，全面记录本单位工作人员在履职过程中的失信行为，在失信信息产生后的3个工作日内报送市局办公室。

三是坚持依法行政。各单位要按照法定职责必须为、法无授权不可为的原则，依据权力清单和责任清单制度要求，切实做到依法执行，坚持以“公开为常态，不公开为例外”原则，通过政府网站、政务服务平台等途径依法公开政务信息。

四是广泛接受监督。各单位要创新工作载体，畅通民意诉求渠道，充分发挥网站、投诉举报箱、投诉举报电话等监督作用，形成多方监督的信用约束体系。

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                           2018年1月19日